【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】為使公告地價(jià)調(diào)整能合理反映地價(jià)動(dòng)態(tài)，並兼顧民眾地租合理負(fù)擔(dān)，臺(tái)北市舉辦的「居住正義論壇V」與會(huì)專(zhuān)家咸認(rèn)地租與課稅地價(jià)性質(zhì)有別，地政機(jī)關(guān)應(yīng)追求專(zhuān)業(yè)合理地價(jià)，地租應(yīng)與公告地價(jià)脫勾，改依市場(chǎng)收益價(jià)格變動(dòng)調(diào)整，以增進(jìn)租稅公平合理。
 
公告地價(jià)法定用途係作為地價(jià)稅核課基礎(chǔ)，因其具備定期公告、普遍性、方便性等特色，實(shí)務(wù)上常因簡(jiǎn)便性考量，各機(jī)關(guān)逕據(jù)以為執(zhí)行不同政策之評(píng)估依據(jù)或計(jì)算基準(zhǔn)〔如公地租金(包含公地占用補(bǔ)償金)、公有出租住宅租金、公有市場(chǎng)攤位租金、公有土地設(shè)定地上權(quán)或BOT案地租等〕，致公告地價(jià)調(diào)整之影響層面擴(kuò)大，亦成為公告地價(jià)合理調(diào)整之包袱。
 
實(shí)價(jià)登錄制度實(shí)施後，各界對(duì)於地價(jià)調(diào)整及時(shí)反映地價(jià)動(dòng)態(tài)存有更殷切的期待，臺(tái)北市府為配合中央合理化土地稅基政策，並兼顧公地承租人或地上權(quán)人(地租)、土地所有權(quán)人(地價(jià)稅)之租稅合理負(fù)擔(dān)，曾多次建議中央修正平均地權(quán)條例使公告地價(jià)得每年公告反應(yīng)地價(jià)變動(dòng)，並應(yīng)推動(dòng)土地價(jià)租分離制度。
 
2017年5月平均地權(quán)條例第14條已修正將公告地價(jià)調(diào)整頻率由每3年縮短為每2年調(diào)整一次，踏出土地價(jià)租分離的第一步，至於下一步，地政局建議地價(jià)應(yīng)由地政機(jī)關(guān)回歸估價(jià)專(zhuān)業(yè)合理查估；BOT、地上權(quán)地租或公地租金部分，則由公有土地權(quán)管機(jī)關(guān)依招租目的及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，視其開(kāi)發(fā)方式、市場(chǎng)收益價(jià)格(含租金)變動(dòng)情形，或依地上權(quán)住宅價(jià)值逐年遞減等特性計(jì)收，與公告地價(jià)完全脫勾，俾使地價(jià)調(diào)整能合理反映地價(jià)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)土地利用與稅賦公平；地租計(jì)收能依市場(chǎng)收益價(jià)格變動(dòng)調(diào)整，彌平民怨及爭(zhēng)議。
 
與談人中國(guó)土地改革協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)卓輝華指出地價(jià)地租本應(yīng)分離，其他機(jī)關(guān)簡(jiǎn)化行政考量，地價(jià)無(wú)須隨之起舞，地政機(jī)關(guān)應(yīng)追求專(zhuān)業(yè)合理地價(jià)；另麗業(yè)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師聯(lián)合事務(wù)所陳玉霖所長(zhǎng)亦表示地租應(yīng)與公告地價(jià)脫離，因?yàn)楣娴貎r(jià)未來(lái)調(diào)整政策部分非市場(chǎng)所能預(yù)測(cè)，綁在一起將有風(fēng)險(xiǎn)，投資會(huì)有憂慮。

地政局指出，由於土地價(jià)租檢討與改革影響層面廣泛，且涉及中央與地方政府權(quán)責(zé)，除將本次論壇之重要共識(shí)作為健全房市政策研擬及修正的重要參考依據(jù)外，將賡續(xù)參與內(nèi)政部與財(cái)政部「房地評(píng)價(jià)及稅制研商平臺(tái)」，積極協(xié)助中央推動(dòng)精進(jìn)稅基查估及價(jià)租分離等相關(guān)事宜，以促進(jìn)租稅公平合理，逐步邁向宜居永續(xù)的居住正義。